垃圾发电的投资热潮在国家相关政策的出台下纷纷掀起，但是，高投资、高比例固定资产投入、以及长达10年的回报周期，也使许多环保企业望而却步。据了解，垃圾焚烧电厂前期建设成本较高，一般由政府主导。而后期由于技术不成熟、垃圾分类工作不到位等原因造成运营成本高昂，成为垃圾焚烧发电的负担之一。
公开资料显示，垃圾焚烧发电厂成本补偿、利润主要来源是垃圾处理费补贴和上网电价收入。所谓垃圾处理费补贴，是指每处理一吨垃圾，政府就给予一定金额的补贴，各地政府标准不一。目前，企业往往仅依靠电价收入，就能基本实现收支平衡，政府给予的垃圾处理费补贴，则成为企业利润。
“双重补贴”是企业纷纷上马垃圾发电的主要动力之一，但也要看到，我国补贴的落实力度有待加强，不能及时拿到政府补贴的企业，面临着资本困局，企业生存也出现了危机。分析人士认为，过度依赖补贴生存的发展模式可能将使垃圾发电企业难以为继，比较成熟的盈利模式应该是以企业盈利为主，国家财政补贴只是象征性的和鼓励性的。
此外，垃圾发电需要以强大的技术做支撑，在科研技术等方面的投入不菲。与国外的发达国家相比，我国的垃圾处理技术仍存在差距。有分析人士表示，由于垃圾处理的核心设备依赖国外进口，这样造成的运营成本居高不下，不利于垃圾发电的推广。
高成本也为垃圾发电设立了较高的门槛，决定这个市场最终将只被少数几家综合实力雄厚的企业垄断。只有具有强大融资、技术、品牌实力以及良好政企关系和丰富项目运作经验的企业能够成为最后的寡头。
针对这一现状，专家提出，多元化融资渠道获取低成本资金是垃圾发电企业扩张关键。垃圾发电项目滚动开发需要强大的融资实力，而规模较小企业在产业化过程往往受到资金制约，一些拥有核心技术公司迫切需要资金支持，研发推广新产品。
利用上市公司的资本运作平台，一方面企业能够解决发展的资金瓶颈问题，另一方面上市公司能够快速实现规模扩张、完善产业链，是一个双赢的结局。
