在金融危机的冲击下，拥有全国惟一“中国玩具礼品城”称号的澄海却依然保持良好的发展态势，不仅2008年出口额同比增长三成以上，而且2009年初便因生产繁忙而出现“招工潮”。从08年以来，企业和政府开始着手打造动漫玩具产业，从而实现这个传统产业的转型升级。多项头衔，产业链成熟
澄海玩具产业集群经过多年的发展，经历了形成和发展阶段，开始逐渐步入成熟期。澄海玩具产业集群已是集多项头衔于一身，包括：全国唯一的“中国玩具礼品城”，国家火炬计划中唯一被认定的玩具制造产业基地“国家火炬计划汕头澄海智能玩具创意设计与制造基地”，“广东动漫玩具创意产业集群”，“广东省首批产业集群省级示范区”，“广东省创建区域国际品牌试点地区”等。这些诸多的头衔给了澄海玩具产业集群一个产业整体上的发展契机。澄海玩具产业在原材料供应、造型设计、模具加工、零部件制造、装配成型、包装装潢和产品销售、运输等专业分工协作的集群生产体系的基础上，相关的配套基础设施也已逐步完善，包括澄海展览中心和配载中心，和刚刚建立的澄海玩具技术创新中心，为驻入的科技研发型、服务型单位提供各项支持。
金融危机中逆流直上
08年开始爆发的金融危机中，国外市场萎缩、订单减少的情况使国内外许多出口企业面临困境，无法维持经营。而澄海的玩具企业则在金融危机的环境中逆流直上，成为一只广受关注的力量。
据海关统计，09年一季度，澄海区玩具产品累计出口6332万美元，比去年同期增长35.3%；其中3月单月出口2873万美元，同比增长42.7%，环比增长88%。其中，骨干企业在外贸出口中起到重要的支撑作用，一季度出口额前十名的玩具公司累计出口2964.79万美元，同比增长25.23%，其中佳奇、光明发、成利、群兴、海鹏达等公司增幅超过60%。
而在09年前11个月的统计数据中显示，澄海玩具出口仍能一直保持增长：前11月汕头出口玩具4.9亿美元，同比大涨23.9%。其中，对东盟出口玩具突破上亿美元，达1.2亿美元，增长67.8%，占同期汕头玩具出口总值的24.5%，较2008年上升6个百分点。可见，澄海玩具在这一时期的出口状况良好，其中有得益于与东盟更密切的经贸往来的结果，当然，也与澄海玩具企业本身的竞争力相关。
打出区域品牌
区域品牌建设是产业集群转型发展和提高国际竞争力的关键举措。打响企业自有品牌，必须同时打响区域品牌。从世界著名的产业集群看，企业品牌与地区品牌相互辉映，而且地区品牌的影响要大于企业品牌。而对于以中小企业为主的澄海玩具产业集群更是如此。澄海玩具企业开始意识到这一点。在2009年的香港国际玩具博览会上，澄海26家玩具骨干企业，在100多米的展馆通道上，以统一格式和统一色调，宣传“澄海玩具”区域国际品牌，给世界各地客商留下深刻印象。而在近两届中国澄海国际玩具博览会上，均突出了以“澄海玩具”集体商标为标志，全力推动澄海玩具区域国际品牌。
玩具结伴动漫业
而现在的澄海玩具产业集群的一个新现象是，受到日本、美国等先进国家玩具结合动漫，依靠动画片的播放来推动产品的销售的成功经验的影响，澄海开始采用“玩具结伴动漫业”的方案，转向“动漫支撑玩具，玩具反哺动漫”的盈利模式。
2008年2月28日，澄海区政府与中央电视台动画有限公司签订合作协议，建立央视动画项目合作战略伙伴关系，澄海成为央视动画形象玩具产品的制定生产基地，有11家企业与央视动漫建立合作关系。同时，澄海区财政专门设立扶持动漫文化产业发展专项资金，从2008年至2010年每年安排600万元扶持动漫文化产业发展，鼓励支持澄海玩具企业进行创意开发。
人民币升值，玩具出口规范日增
从去年3月1日起,我国对童车等6类玩具产品实施强制性的3C认证；欧盟从去年7月1日起开始实施“RoHS指令”，规定玩具里的电子设备不得含超过规定量的有害物质；再早些时候，2004年10月1日开始实施的《国家玩具安全技术规范》对玩具安全性提出了更严格的要求；我国出口玩具到欧洲则受到欧洲《玩具安全指令》的要求。另外相关的质量检测要求还有欧盟WEEE的有关指令要求、ASTMF963美国玩具标准、GB66752003国家玩具安全技术规范等。玩具出口规范日增的局面，迫使企业更注重产品质量和内部管理在产品设计、研发上倡导绿色环保理念。积极引进ISO等国际质量认证管理体质，澄海政府更是促成在澄海区建立ISO检验中心。
2006年底出台的、旨在对玩具厂家进行社会责任审核认证的《国际玩具协会商业行为守则》认证更会使不少未通过认证的玩具企业遭遇撤单的威胁。为通过工CTI认证，玩具生产企业在设备改造、提高工人工资、改善劳动福利方面投入的成本比认证前提高了约20%~30%。上述“门槛”使澄海玩具业最终成本上升了约60%，但国际玩具商的采购价格却没有做出相应的上调，这使澄海玩具集群的出口环境日益严峻。这些“冲击波”使玩具检测费用及非原材料成本飘升，加上人民币升值的压力、原材料等引起的成本上升，使得澄海玩具出口面临极大的困难。
