近日，欧盟对华陶瓷最大反倾销案初裁结果揭晓，向中国陶瓷企业投出了一枚“重磅炸弹”。初裁结果表明，没有一家中国企业获得市场经济地位，3家中国陶瓷企业获得个案处理，其余大部分企业被裁73%的高税率。按欧盟反倾销规定，临时性关税从2011年3月18日起至终裁措施公布之前执行，预计2011年9月17日将公布终裁结果。
佛山市沃玛玻璃制品有限公司经理陈荣鉴对此黯然神伤。“73%的关税堵死了企业的赴欧之路。”陈荣鉴对记者说，这样一来，公司不得不做战略调整，减轻对欧洲市场的过度依赖。目前，沃玛公司将近20%~30%的产品出口欧洲市场。陈荣鉴指出，公司将迅速着手扩大美国、东南亚市场，并探索“出口转内销”。“但在生产设计之初，相关产品的定位就已十分明确，出口转内销恐怕并不合中国消费者的胃口。”陈荣鉴感叹到，国内渠道已经固化，想分得“一杯羹”并非易事。
业内人士指出，陶瓷产业重地广东省佛山市将成为本案制裁的“重灾区”，一批陶瓷企业将被逐出欧盟市场。但也有观点认为，鉴于本结果只是“初裁”，企业仍有在终裁时翻身的“一丝希望”。
陶瓷企业遭受沉重打击
根据欧盟的这份公告，3家获得分别税率的企业是广东新润成陶瓷有限公司、山东雅迪陶瓷有限公司和广东唯美陶瓷有限公司，税率分别为35.5%，36.6%，26.2%。合作但是未被抽中的企业税率为32.3%，其他陶瓷企业为全国普遍税率73%。
中国陶瓷工业佛山办事处透露，受此次反倾销案影响，估计将有15%的企业关闭，影响从业人员几万人。而在陈荣鉴看来，这个数字还有些保守，很多中小企业将面临重新洗牌之忧。有消息称，目前受影响的中国陶瓷企业有1500多家，从事陶瓷相关行业的外贸企业也将受到不同程度的影响。
五矿商会法律部有关人士告诉本报记者，在所有本案应诉企业中，除了被抽中的3家企业外，其余的合作企业须上缴32.3%的平均税。“需上缴73%关税的企业是没有参与应诉的企业，迎接他们的将是被欧盟市场淘汰的惨痛命运。”该人士进一步指出，可以确定，参与应诉的中国相关企业有115家左右。但调查发现，有将近1500家中国公司对欧出口瓷砖，其中大部分是贸易公司，如果这些企业难以提供有效证明，也将被拖进73%的“雷区”。
然而，对于应诉企业而言，20%甚至30%的关税依旧“高得离谱”。陈荣鉴告诉记者，高关税无疑会倒逼企业抬高出口价格，从而在欧洲市场失去竞争力。陈荣鉴认为，公司因此进一步流失客户已毫无悬念。
终裁或有反转希望
有消息称，中国五矿商会和陶瓷工业协会将继续与欧盟进一步协商与接触，以化解此次反倾销危机。陈荣鉴直言，最担心终裁结果“维持原判”，这样一来，企业势必在长达5年甚至更长的高关税打压下，陷入绝境。
那么，欧盟的终裁结果能否出现“转机”呢？北京锦天城律师事务所主任、欧盟市场资深律师傅东辉在接受本报记者采访时坦言，只要在接下来的抗辩中抓住问题的主要矛盾，方法与策略得当，企业仍然有翻身的机会。傅东辉说，至少在“抽样方法”上，欧盟有关方面的举措是非常不透明的，掺杂了大量水分。傅东辉进一步指出，这些被抽中的企业在“规模”“出口数量”方面的代表性正在遭受质疑。企业抗辩时若能抓住要害，并抓紧时间去证明，就有翻身的希望。
上述五矿商会有关人士也向记者证实，目前，该商会和中国陶瓷工业协会将继续组织30多家企业进行损害抗辩等应诉工作，并适时要求欧盟召开听证会，力争在欧盟举行的听证会上实现“翻盘”的目标。
